Главное меню

Форма входа

Положение об учетной политике для целей бухгалтерского учета

2.6. Бухгалтерский учет доходов и расходов ведется в соответствии с Рабочим планом счетов бюджетного учета (Приложение № 1 к настоящему Положению).    

2.7. Все документы, имеющие отношение к бухгалтерскому и налоговому учету, формируются в дела с учетом сроков хранения документов согласно номенклатуре дел бухгалтерской, налоговой или финансовой службы, являющейся составной частью общей номенклатуры дел учреждения.

2.8. Учреждение ведет бухгалтерский учет активов (имущества), обязательств и хозяйственных операций на основе натуральных измерителей в денежном выражении путем сплошного, непрерывного документального и взаимосвязанного их отражения.

2.9. Для ведения бухгалтерского учета применяются унифицированные формы первичных документов и учетных регистров в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина РФ от 01.12.10 г. № 157 н ((Приложение № 2 к настоящему Положению).    

2.10. Каждый факт хозяйственной деятельности подлежит оформлению первичным учетным документом.

Обязательными реквизитами первичного учетного документа являются:

  • наименование документа;
  • дата составления документа;
  • наименование экономического субъекта, составившего документ;
  • содержание факта хозяйственной жизни;
  • величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;
  • наименование должности лица, совершившего сделку, операцию и ответственного  за правильность ее оформления; подписи лиц, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц

2.11. Первичный учетный документ составляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.

2.12. Хозяйственные операции по бюджету и внебюджетным средствам учитываются на едином балансе.      

2.13.  Ведение бухгалтерского учета осуществляется автоматизированным способом с использованием программного обеспечения 1С-Бухгалтерия.

 

III. Перечень лиц, имеющих право подписи первичных документов

3.1. Перечень лиц, имеющих право подписи денежных и расчетных документов:

  • Руководитель отдела образования (и.о.руководителя, зам.руководителя),
  • Главный бухгалтер (и.о. гл.бухгалтера, зам.главного бухгалтера),
  • Директор учреждения (и.о.директора, зам.директора).   

3.2. Перечень лиц, имеющих право подписи актов выполненных работ, доверенностей на получение материальных ценностей, финансовых  обязательств, счетов-фактур:

  • за руководителя    -  директор учреждения (и.о.директора, зам.директора)    
  • за главного бухгалтера – главный бухгалтер, зам.главного бухгалтера.

перечень материально ответственных лиц, которые выполняют функции учета, хранения и выдачи денежных средств, материальных ценностей и бланков строгой отчетности:

  • Директор учреждения (и.о.директора, зам.директора),     
  • зам. директора по АХЧ.

3.3. Право подписи иных первичных учетных документов, помимо директора, имеют следующие должностные лица учреждения:

  • зам. директора по АХЧ.
  • акты о списании основных средств, малоценных предметов, а также акты приемки-передачи основных средств и материалов – постоянно действующая комиссия по списанию ТМЦ (утверждается ежегодно приказом учреждения).
  • приходные кассовые ордера – руководитель отдела образования; гл. бухгалтер, зам.гл.бухгалтера,
  • расходные кассовые ордера – руководитель отдела образования; гл. бухгалтер, зам.гл.бухгалтера,
  • авансовый отчет  утверждает  директор учреждения (и.о.директора, зам.директора), согласовывает оплату, руководитель отдела образования (и.о.руководителя, зам.руководителя), гл. бухгалтер, зам.гл.бухгалтера.

 

IV. Порядок хранения и выдачи денежных средств под отчет и оформление их расходования

 

            4.1. Лимит кассы установлен учреждением – 0,0 руб., хранение наличных денежных средств сверх установленного лимита допускается учреждением  только для оплаты труда, выплаты пособий по социальному страхованию и стипендии в течение срока, установленного руководителем, но не свыше пять рабочих дней, все сверхлимитные наличные  деньги учреждение обязано сдавать в банк.

4.2. Денежные средства под отчет выдаются по распоряжению руководителя отдела образования, на основании письменного заявления получателя с указанием цели их использования, установлен лимит кассы в пределах 100 000 рублей.

4.3. Перечень лиц, имеющих право получать денежные средства:

  • директор учреждения;
  • зам.директора по АХЧ;

Выдача наличных денежных средств под отчет осуществляется только материально-ответственным лицам (заключается договор о материальной ответственности).

 4.4. Подотчетное лицо обязано в срок, не превышающий трех рабочих дней после дня истечения срока, на который выданы наличные деньги под отчет, или со дня выхода на работу предъявить бухгалтеру авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами. Проверка авансового отчета  бухгалтером, его утверждение руководителем и окончательный расчет по авансовому отчету осуществляются в срок, установленный руководителем.

4.5. Основанием для оплаты расходов на служебные командировки являются  следующие документы: приказ директора учреждения, письменное заявление получателя средств,  командировочное удостоверение, оригиналы проездных документов, подтверждающие факт поездки, квитанции о месте проживания командируемого. На расходы, связанные со служебной командировкой, может быть перечислен аванс на основании заявления получателя, по согласованию с руководителем отдела образования.

 

V. Порядок ведения учета основных средств

 

            5.1. В бухгалтерском учете имущество относится к объектам основных средств независимо от стоимости объектов со сроком полезного использования более 12 месяцев, в налоговом учете – со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 40000 рублей (статья 256 главы 25 НК РФ).

5.2. Стоимость основных средств организации погашается путем начисления амортизации в течение срока их полезного использования.

5.3. Основные средства отражаются в бухгалтерском балансе по остаточной стоимости, т.е. по фактическим затратам их приобретения, сооружения и изготовления за вычетом суммы начисленной амортизации (Приказ Минфина РФ от 29.07.1998 N 34н)

5.4. На основные средства, независимо от источника их приобретения, в течение срока полезного использования начисляется амортизация в следующем порядке:

  • на объекты основных средств стоимостью до 3000 рублей включительно амортизация не начисляется;
  • на объекты основных средств стоимостью от 3000 до 40000 рублей включительно амортизация начисляется в размере  100% балансовой стоимости при вводе объекта в эксплуатацию;
  • на объекты библиотечного фонда стоимостью до 40000 рублей включительно амортизация начисляется в размере  100% балансовой стоимости;
  • на объекты основных средств стоимостью свыше 40000 рублей амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами.

       5.5. Расчет суммы годовой амортизации объектов основных средств производится линейным способом исходя из балансовой стоимости. В течение отчетного года амортизация начисляется ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы. Начисление амортизации не может производиться свыше 100% стоимости объектов основных средств.

5.6. Все приобретенные или полученные безвозмездно материалы приходуются на склад и выдаются на нужды учреждения в пределах установленных лимитов и норм. С целью соблюдения экономии при расходовании бюджетных средств, лимиты и нормы расхода материалов на нужды школы периодически пересматриваются путем разработки временных норм. Списание стоимости израсходованных материалов осуществляется по методу средней фактической стоимости. При этом допускается установление разных способов списания в отношении разных групп материальных запасов.

5.7. Предельные сроки использования выданных доверенностей материально-ответственным лицам на получение товарно-материальных ценностей установлен-1 месяц.

 

VI. Порядок проведения инвентаризации

 

     6.1. В целях обеспечения сохранности материальных ценностей и достоверности данных бухгалтерского и налогового учета и отчетности  учреждение проводит инвентаризацию в порядке предусмотренном:

  • Статьи 11 Федерального закона от 06.12.2011 г.  № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»,
  • «Инструкцией по бюджетному учету» (приказ Минфина РФ от 29.07.1998 г. № 34 н).
  • Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (приказ Минфина РФ от 13.06.95 г. № 49)
  • Приказом руководителя.

6.2. Инвентаризация основных средств,  материалов,   денежных средств и расчетов проводится ежегодно на основании приказа руководителя.

Проведение инвентаризации обязательно:

  • при передаче имущества в аренду;
  • при смене материально ответственных лиц;
  • при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;
  • в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
  • при реорганизации или ликвидации организации;
  • в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.3. Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета отражаются на счетах бухгалтерского учета в следующем порядке:

  • излишек имущества приходуется по рыночной стоимости на дату проведения инвентаризации.
  • недостача имущества и его порча в пределах норм естественной убыли относятся на издержки производства или обращения (расходы), сверх норм - за счет виновных лиц. Если виновные лица не установлены или суд отказал во взыскании убытков с них, то убытки от недостачи имущества и его порчи списываются на увеличение расходов (Приказ Минфина РФ от 29.07.1998 N 34н)

6.4. Для организации учета и обеспечения контроля за сохранностью основных средств каждому объекту (кроме библиотечных фондов) присваивается инвентарный номер, который сохраняется за данным объектом на весь период его нахождения в учреждении.

 

VII. Бухгалтерская и налоговая отчетность

7.1. Бухгалтерская и налоговая отчетность составляется учреждением на следующие даты: квартальная - по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая - на 1 января года, следующего за отчетным.

7.2. Отчетным годом является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно.

7.3. Квартальная отчетность является промежуточной и составляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года.  Бухгалтерская и налоговая отчетность

составляется нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой. Бухгалтерская и налоговая отчетность подписывается руководителем отдела образования и главным бухгалтером.

7.4. Представление централизованной бухгалтерией бухгалтерской отчетности учреждения в финансовый орган, осуществляется в своде всех бюджетных учреждений, обслуживаемых централизованной бухгалтерией.

7.5. В случае, если дата представления бухгалтерской отчетности учреждения, установленная учредителем, совпадает с праздничным (выходным) днем, бухгалтерская отчетность представляется учреждением не позднее первого рабочего дня, следующего за установленным днем представления.

7.6. Бухгалтерская отчетность составляется на основе данных Главной книги и других регистров бухгалтерского учета, установленных законодательством Российской Федерации для учреждений, с обязательным проведением сверки оборотов и остатков по регистрам аналитического учета с оборотами и остатками по регистрам синтетического учета.

            Бухгалтерская и налоговая отчетность представляется по формам и в сроки, установленные Минфином РФ и ИФНС РФ.

Налоговая декларация представляется по каждому налогу, подлежащему уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета учреждения по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с Налоговым Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Учреждение вправе представить документы, которые должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.

(в ред. Федерального закона от 29.06.2012 N 97-ФЗ).

   Налоговая декларация может быть представлена учреждением в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 229-ФЗ, от 29.06.2012 N 97-ФЗ).

При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. При передаче налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки.

При обнаружении факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, ответственный специалист централизованной бухгалтерии обязан внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном ст.81 НК РФ.

 

VIII.  Порядок учета исполнения сметы расходов

 

8.1. Показатели Плана по выплатам составляются учреждением на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (плановый период) исходя из предоставленной учредителем информации о планируемых объемах расходных обязательств.

8.2. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в разрезе выплат на:

  • оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
  •  услуги связи;
  •  транспортные услуги;
  •  коммунальные услуги;
  •  услуги по содержанию имущества;
  •  прочие услуги;
  •  приобретение основных средств;
  •  приобретение материальных запасов;
  •  прочие расходы;
  •  иные выплаты.

8.3. Санкционирование расходов (принятие расходных обязательств):

  • Согласно заключенных договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, бюджетные обязательства принимаются к учету с момента подписания директором учреждения счета, счета-фактуры, товарной накладной, акта выполненных работ.
  • При начислении оплаты труда, пособий, иных выплат, бюджетные обязательства принимаются к учету по дате утверждения документа директором учреждения (расчетные ведомости, расчетные листы, приказы, и т.д.) в разрезе сумм, начисленных в пользу работников.
  • При начислении страховых взносов обязательства принимаются к учету ежемесячно на дату подписания руководителем заявки на кассовый расход.
  • При расчетах с подотчетными лицами бюджетные обязательства принимаются к учету на основании утвержденных директором учреждения или руководителем  отдела образования письменных заявлений получателя аванса с дальнейшей корректировкой на суммы произведенных расходов по принятому и утвержденному директором авансовому отчету.

 

9. Списание безнадежной задолженности

9.1. Списание безнадежной задолженности производится:

  • по истечении общего срока исковой давности (Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года);
  • в связи с прекращением исполнения обязательства вследствие невозможности его исполнения;
  • в связи с прекращением исполнения обязательства на основании акта государственного органа;
  • на основании акта о ликвидации организации.

9.2. Эта задолженность отображается за бухгалтерским балансом  в течение пяти лет с момента списания.

 

10.  Изменение учетной политики

 

10.1.  Изменение учетной политики учреждения может производиться в случаях:

  • изменения законодательства Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету;
  • разработки учреждением новых способов ведения бухгалтерского учета. Применение нового способа ведения бухгалтерского учета предполагает более достоверное представление фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и отчетности организации или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации;
  • существенного изменения условий хозяйствования. Существенное изменение условий хозяйствования организации может быть связано с реорганизацией, изменением видов деятельности и т.п.

10.2. Не считается изменением учетной политики утверждение способа ведения бухгалтерского учета фактов хозяйственной деятельности, которые отличны по существу от фактов, имевших место ранее, или возникли впервые в деятельности организации.

10.3. Изменение учетной политики должно быть обоснованным и оформляться в порядке, предусмотренном п.8 Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации».

10.4. Изменение учетной политики производится с начала отчетного года, если иное не обуславливается причиной такого изменения.